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关于社区青少年教育工作的几点思考
编辑日期:2015/5/5  作者:政协办公室    阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
    社区工作是社会工作的一种。它既是一项事业,也是一个专业,一门艺术。社区工作者面对的是整个社区的居民,要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调,使社区保持健康的状态和良性发展。社区是青少年除学校之外接触最多的社会场所,他们的知识更新、娱乐休闲、社交学习、健康锻炼等活动很大一部分是在社区中完成的。青少年是未来社会的中间力量,因此对他们进行各类宣传教育、合理安排好时间,引导他们开展健康有益的各种活动,就成为社区教育工作的一个重要组成部分。为此,我们就关于社区工作中青少年教育工作进行了初步调查和思考。
    一、存在问题:
    1、政府统筹有待加强。开展社区对青少年宣传教育的难点是通过政府统筹,合理整合、配置社区内的各种教育资源,即:包括人力和物力,实现资源共享,形成教育合力,提高教育效益。但是,从目前情况看,还存在着政府统筹不力的问题。社区对青少年法制宣传教育主要是教育部门在抓,政府虽然有所参与,但是解决问题不主动,不得力。造成这种情况的原因主要有两个:一是政府有关人员对社区青少年教育认识不足,还不了解社区对青少年宣传教育在全面提高青少年道德素质,促进教育与经济社会协调发展过程中的作用,缺少抓好社区青少年教育的紧迫感和主动性。二是缺乏国家政策的支持,地方政府力不从心。从中央到地方,在开展社区青少年教育方面缺乏权威的政策导向。地方政府也找不到充分的政策依据。在有些地方,行业的“条”和部门的“块”之间缺乏沟通与协调,这也给地方政府统筹安排社区对青少年法制宣传教育资源带来了巨大的困难。
    2、缺乏必要的经费支持。开展社区活动,包括硬件建设和各种社区资源的调配与整合,必然要有一定的经费投入。但是,从实际情况看,各地政府都很少划拨社区对青少年宣传教育专项资金,开展社区对青少年宣传教育工作的经费主要来源于教育部门和政府的临时性支出。这一状况严重妨碍了社区对青少年宣传教育工作的顺利开展。除了仅有的健身器材,其他一无所有。即使社区里有图书馆,活动室,但很少对外开放。而且健身器材得不到检修和维护,有的坏了很久也无人问津。
    3、社区宣传教育工作不成体系,随意性强,缺少中远期规划。在社区工作中,存在着可干可不干的观念,很多地方基本上是上面推一推,我就动一动,组织两个活动;或者只在寒暑假、节假日时才会想起青少年的工作,并没有从根本上认识到青少年教育工作的重要性。
    4、社区服务跟不上。社区服务是社区建设的基础和骨干。社区服务是一种社会公益事业,具有社会福利性;它的服务宗旨是满足本社区内居民群众的物质生活和精神生活的要求,而且它有很强的区域性;社区服务按对象可分为:老人服务、托幼服务、残疾人服务、青少年服务和优抚服务、大众服务。但目前来看,很多服务欠缺,而且居民是“事难办”,不知道该找谁办。几乎就没有专门对青少年开展的一些服务。
    二、几点建议
    1、对于青少年教育而言,加大宣传力度,开展各种活动,弥补学校教育不足。现在学校教育存在的问题很多,如:学的书本知识与生活相脱节,学科之间的知识构不成联系,学生缺乏整合运用的机会等等,都需要由社区的宣传教育来配套和补充。社区可以借助宣传栏、广播等进行宣传教育。还可以通过开展一些活动,例如开展“小义工”系列活动,小义工分成助学、助老、环保、宣传等,使青少年在活动实践中接受熏陶,在锻炼中增强体质,在玩中学做人,在乐中明道理,在体验中成长。
    2、加强政府对社区青少年教育工作的统筹职能。关键是要建立科学、有效的管理体制和运行机制。要根据实际,建立政府统筹、教育主办、社区参与、资源共享的社区对青少年宣传教育管理体制和运行机制。要将社区对青少年宣传教育工作纳入政府目标管理范畴。下发相关文件,统一部署,将工作纳入教育督导评估的内容,定期进行检查评估,并予以奖励和惩罚。
    3、增加经费投入。政府对社区青少年宣传要有足够的、稳定的经费投入。政府要划拨社区青少年教育专款,保证专款专用。教育等有关部门也应该相应的增加社区青少年教育专款。社区青少年教育专款的数量应随着社区青少年教育事业的发展而不断增加,以确保活动的正常开展。例如:在社区开展歌咏比赛、健身操比赛、民乐班培训等,这些活动的举办与发展都需要专项经费来支撑。
    4、构建社区青少年教育网络。社区要健全以街道为核心,区、街、居并举,社会、学校、家庭三位一体的全方位社区青少年教育网络。要建立青少年教育联系线,即:办事处——社区教育委员会——辅导员——学生。形成全员参与,全方位育人的社区青少年教育新网络。
    5、加强社区内各类青少年活动阵地、教育基地的建设。青少年社区教育建设要充分利用当地的自然条件、地域优势和社会环境,建立各种类型的活动基地、教育基地、文化基地、实践基地。如:社区青少年服务中心、青少年宫、图书馆、文化宫、体育场馆、爱国主义教育基地等,要充分利用现有的青少年活动阵地,做好社区青少年宣传资源的开发与使用。
青少年的校外教育,是一个社会关注的问题,怎么让青少年有一个良好的生活环境、学习环境,怎么才能培养一个对社会、对国家有用的人才,怎么才能让青少年懂得判断是非,怎么让青少年做一个有理想、有道德、懂技能的社会创造者,需要我们、家长以及众多为青少年教育无私奉献的教育工作者们做出巨大的努力,需要全社会为此投入巨大的资源。“少年兴则国兴,少年强则国强”。加快社区青少年教育工作,强化社区服务,是推进社会管理创新,构建和谐社会的有效举措。愿在我们的共同努力下,我们的下一代,能乘着改革开放的东风,健康、茁壮成长。
 
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